Инструменти политике заштите животне средине, што служи



Тхе еколошка политика то је кохерентан скуп правних и институционалних мјера и одлука које се доносе у циљу очувања, заштите и побољшања животне средине. Оне могу бити усвојене на макро нивоу од стране влада и међународних организација, или од стране компанија и јавних и приватних институција.

Оне имају за циљ спречавање негативних утицаја људских активности на животну средину или посебно осетљив екосистем. Усвајањем политике заштите животне средине, стиче се законска обавеза заштите животне средине.

Политика заштите животне средине је успостављена уставним нормама или законима, уредбама, уредбама и другим правним инструментима. На овај начин је зајамчено посматрање, усвајање и дужно поштовање од стране институција и људи који настањују територију или земљу.

Проблеми које покушавају да реше су повезани са загађењем ваздуха, воде или земљишта. Такође, управљање чврстим отпадом, одржавање биодиверзитета и брига о екосистемима, те заштита природних ресурса, флоре и фауне, посебно угрожених врста.

Прописи о токсичним супстанцама (индустријски отпад, радиоактивни отпад, пестициди) и развој и третман енергије су питања политике заштите животне средине. Најхитнији проблеми које треба ријешити кроз ове политике су недостатак воде и хране, климатске промјене и такозвани парадокс становништва.

Индек

  • 1 Инструменти политике заштите животне средине
    • 1.1 Уредба
    • 1.2 Финансијски подстицаји
    • 1.3 Еколошки извјештаји
    • 1.4 Ецолабеллинг
    • 1.5 Дозволе по договору
  • 2 За шта се користи??
  • 3 Политика заштите животне средине у Мексику
    • 3.1 Еколошки планови и правни инструменти
    • 3.2 Политика заштите животне средине
  • 4 Политика заштите животне средине у Колумбији
    • 4.1 Образложење политике заштите животне средине 
  • 5 Политика заштите животне средине у Перуу
    • 5.1 Правни инструменти
    • 5.2 Основе политике заштите животне средине
  • 6 Референце

Инструменти политике заштите животне средине

Традиционални инструменти политике заштите животне средине фокусирани су на прописе, финансијске подстицаје и државне информације. Међутим, сада су уграђени други инструменти, као што су дозволе за трговање и захтјеви за перформансе..

Уредбе

Регулаторни стандарди се користе за успостављање минималних захтјева за квалитету околиша. Кроз њих се намјерава охрабрити или обесхрабрити одређене активности и њихов утјецај на околиш; на пример, оне које укључују емисије или употребу одређених инпута у окружењу.

Ово је случај руковања неким опасним супстанцама, концентрацијама хемијских супстанци у животној средини, њиховим излагањем, ризицима и штетама.

Генерално, држава намеће издавање дозвола за ове активности, које се морају периодично обнављати; Сврха је да се контролише употреба и њен утицај на животну средину.

У зависности од степена опасности, издају их локалне или регионалне власти. Када се баве активностима или употребом опаснијих супстанци од стране индустријских постројења или нуклеарних електрана, њихова контрола прелази на националну владу.

Финансијски подстицаји

Да би се подстакла промена понашања или обрасци коришћења, владе често нуде и финансијске подстицаје кроз субвенције или казне. То јест, нуде попусте на порезе, казне или накнаде онима који поштују утврђене стандарде.

Ови подстицаји служе за мотивацију и подстицање иновација еколошких метода и пракси, као и за помоћ у промоцији и усвајању иновација. Јасан пример ефикасности ове политике догодио се у Немачкој са широко распрострањеном субвенцијом за коришћење соларне енергије.

Еколошки извјештаји

Како би се мјерила ефикасност политике заштите околиша, анализа трошкова и користи је генерално разрађена, инструмент који служи као водич за доносиоце одлука је процјена утјецаја на околиш (ЕИА)..

Утицај на животну средину је неопходан услов у скоро свим земљама за инсталирање фабрика, изградњу путева, бране, између осталих зграда.

Према резултатима ЕИА, градитељи морају прилагодити пројекат како би избјегли или ублажили могуће негативне ефекте. Када је ригорозно развијена и примењена, ова врста студије помаже да се смање негативни утицаји на животну средину.

Ецолабеллинг

С друге стране, постоје системи управљања животном средином који служе за смањење употребе природних ресурса и трошкова пројекта. Најпознатији системи су они који користе стандарде ИСО 14000, издате од стране Међународне организације за стандардизацију (ИСО)..

Такви стандарди помажу организацијама да контролишу утицај на животну средину, истовремено допуштајући да формулишу и прате наведене еколошке циљеве, поред тога што чине тест који ће показати да су циљеви испуњени..

У многим земљама, и еколошке ознаке и сертификати су обавезни да информишу и усмеравају потрошаче. Компаније их примењују на своје производе и услуге како би понудиле корисне информације куповној јавности.

Користе се и као маркетиншка стратегија како би се нагласила сигурност која се нуди потрошачу, заштита животне средине и здравље.

Договорене дозволе

Преговарачке дозволе се обично успостављају између државе и приватних компанија за одређене активности које могу утицати на животну средину; на пример, рударство и експлоатација угљоводоника, хемијска или прехрамбена индустрија.

Ово су веома важна и неопходна подручја за становништво, али захтијевају надзор и посебан третман.

Исто тако, компаније преузимају своју властиту политику заштите животне средине као дио тржишних стратегија или дио пословне филозофије, без обзира на захтјеве јавне политике који су потребни влади да дјелује. Другим речима, они усвајају сопствену политику заштите животне средине.

За шта је??

- Политика заштите животне средине служи за регулисање и побољшање управљања животном средином у циљу смањења штете по животну средину.

- То је делотворно средство за усмеравање и надгледање људских активности које на крају могу бити штетне по животну средину.

- Овакве политике су неопходне у земљама јер опћенито вриједности околиша нису узете у обзир у оквиру организацијских планова и одлука, као резултат уштеде ресурса и подцјењивања природних ресурса као битних добара..

- Служи за промовисање одрживог развоја планете у складу са принципима еколошке одговорности и превенције, кохерентности и сарадње.

- Тражити замену опасних и загађујућих материја за производе или услуге са истом енергетском вредношћу, али ефикаснијом.

- Она успоставља одговорности за компаније и људе који загађују животну средину, чинећи их плаћеним да надокнаде или ублаже штете по животну средину.

- Политика заштите животне средине заснива се на резултатима научног истраживања; стога је сигуран, потребан и одржив.

Политика заштите животне средине у Мексику

Тек осамдесетих година, када је Мексичка држава почела да обраћа пажњу на ово питање и усвојила прве линије политике заштите животне средине.

Било је неколико разлога због којих је влада постала заинтересована за растућу кризу у области животне средине. Питање животне средине је укључено у политичку агенду због неколико проблема који се поклапају.

Током овог периода уследила је серија природних катастрофа, а друге генерисане индустријализацијом земље са озбиљним друштвеним последицама. Дошло је до смањења државног интервенционизма као посљедице неолибералног модела који је имплементиран у Мексику.

Држава је изгубила утицај на одређивање запослености и плате, као што је то традиционално било, док су истовремено ојачане глобалне тенденције према еколошком и расту тржишта животне средине..

Са правне тачке гледишта, у претходној деценији и до 1984. године, држава се бавила питањем заштите животне средине веома плашљиво кроз Савезни закон о спречавању и контроли загађења животне средине одобреном 1971. године. побољшања животне средине.

Потом је основан Подсекретаријат за екологију и коначно, 1983. године, Секретаријат за урбанизам и екологију, СЕДУЕ.

Еколошки планови и правни инструменти

Током владавине председника Мигуела де ла Мадрида одобрен је Национални развојни план 1983-1988, у коме је по први пут укључено питање животне средине. Спомиње се као фактор друштвеног и економског развоја земље.

План је успоставио стратегије у три правца: промовисање рационалног кориштења природних ресурса, усвајање нових и ефикаснијих технологија и заустављање сталног урбаног раста у најконцентриранијим урбаним центрима: ЦДМКС, Монтерреи и Гуадалајара.

Међутим, 1983. године очување животне средине и коришћење природних ресурса стекли су уставни статус. Реформом члана 25 Устава утврђено је да економска експлоатација природних ресурса треба да тежи њиховој заштити.

Споразум о заштити и унапређењу животне средине у граничној зони потписан је између Мексика и Сједињених Држава исте године..

Годину дана касније реформисан је први члан Савезног закона о животној средини; опредијељеност државе у одобравању норми за одбрану околиша је утврђена, што се није појавило у закону.

1987. године, обавеза државе да очува и обнови еколошку равнотежу стекла је и уставни статус. Чланови 27 и 73 Мексичког устава су реформисани.

Конгрес је био овлашћен да одобри законе који теже утврђивању одговарајућих обавеза власти у очувању животне средине..

Политика заштите животне средине

Ове заједничке обавезе укључивале су све нивое власти: федерални, државни и општински. Од тада је почела веома важна фаза за развој мексичке еколошке политике.

У том смислу, много је помогла дефиниција различитих области дјеловања и одговорности сваког нивоа власти у бризи за околиш..

Уставна реформа омогућила је санкционисање Опћег закона о еколошкој равнотежи и заштити околиша 1988. године. Овај закон је измењен 1996. године и до сада је био правни инструмент који регулише политику заштите животне средине у земљи.

Основни аспекти Општег закона о еколошкој равнотежи и заштити животне средине

-Заштитите природне области.

-Спречити и контролисати загађење ваздуха, земљишта и воде.

- Контрола употребе и одлагања материјала и другог опасног отпада.

- Класификовати изворе загађења и успоставити санкције за кршење еколошких прописа.

Уз федерални закон о животној средини донесени су 31 државни закон и пет прописа. Ови закони се баве проценом утицаја на животну средину, одлагање земљишта и транспорт опасног отпада, загађење ваздуха и емисије у Метрополитанском подручју Мексико Ситија..

Политика заштите животне средине у Колумбији

Од када је у Колумбији издата Уредба бр. 2811 од 18. децембра 1974. године, у земљи је почела да се развија политика заштите животне средине. Кроз овај правни инструмент створен је Национални кодекс о природним ресурсима.

1989. године, доношењем Закона 37, створена је Национална шумарска служба и постављени су темељи Националног плана развоја шумарства. Успјешни планови одобрени у каснијим годинама успоставили су стратешки оквир за укључивање овог виталног сектора у одрживи развој земље.

Затим, одредбе садржане у Општем закону о заштити животне средине Колумбије, познатом као Закон 99 из 1993. године, омогућиле су увођење институционалних промјена у овом питању. У овом закону успостављене су смјернице за стварање Информационог система заштите животне средине.

Поред тога, створило је Министарство за животну средину заједно са 16 аутономних корпорација и пет института. Потом је Уредбом 1600 из 1994. године дозвољено да се регулише усаглашеност, координација и управљање наведеног информационог система заштите животне средине.

1997. године је усвојен Закон о територијалном развоју или Закон 388 (осим Закона о територијалном уређењу из 2011. године). Овим законом успостављен је План територијалног уређења којим општине могу наручити своју територију.

Истовремено је по први пут дефинисана социјална и еколошка функција имовине, као и рационално коришћење земљишта и побољшање квалитета живота становништва. Издата је и Национална политика за унутрашње мочварне земље, која има за циљ очување и рационалну употребу.

Образложење политике заштите животне средине 

Општи закон о заштити животне средине Колумбије из 1993. сумира темељ колумбијске политике заштите животне средине. Његови општи принципи су следећи:

- Политика заштите животне средине заснована је на универзалним принципима одрживог развоја који су садржани у Декларацији из Рио де Јанеира (1992) о животној средини и развоју.

- Заштитити и учинити одрживо кориштење биодиверзитета земље националним и универзалним насљеђем.

- Право на здрав и продуктиван живот који је у складу са природом.

- Посебна заштита парарома, извора воде и водоносника и одређивање приоритета за коришћење воде за људску употребу.

- Политике заштите животне средине се управљају доступним научним истраживањима, али то не спречава иницијативе да предузму делотворне акције..

- Промовисати, преко државе, уградњу еколошких трошкова и студија утицаја на животну средину, као и употребу економских инструмената у циљу спречавања, исправљања и обнављања могућег погоршања животне средине.

- Промовисати очување обновљивих природних ресурса као и пејзажа као заједничко наслеђе.

- Превенција катастрофа је заједнички интерес. Акција заштите и опоравка животне средине у земљи је задатак који укључује државу, заједницу и организовано цивилно друштво.

Политика заштите животне средине у Перуу

Историја еколошких проблема Перуа је старих података, а датира из времена колоније са минералним и пољопривредним експлоатацијама (гума, гвано)..

Прве акције за очување животне средине предузете су 1925. године. Влада је присилила рударске компаније да инсталирају рекуператоре како би покушали да мало очисте зрак од штетних честица..

Током 1940-их, одобрене су и законске одредбе у вези са санитарном контролом индустрије. У периоду од 1950-их до 1960-их, предузете су прве акције везане за неугодне мирисе и буку и одлагање отпадних вода из индустрија..

Први покушаји институционализације проблема животне средине у Перуу почели су 1969. године стварањем закона ОНЕРН (Национална канцеларија за процјену природних ресурса). Циљ је био да се процијене природни ресурси који су доступни у земљи како би се они укључили у економски и друштвени развој.

Правни инструменти

Затим, са одобрењем Кодекса о животној средини и природним ресурсима 1990. године, почела је да се развија политика заштите животне средине Перуа. Четири године касније, стварање Националног савета за животну средину помогло је да се овај процес ојача.

Одатле је почела артикулација кохерентне политике у вези са расподелом еколошких компетенција. До тада, ове надлежности су остале на различитим националним, државним и општинским нивоима.

Међутим, 1994. године заштита и очување животне средине још нису достигли министарски ранг. Седамдесетих година прошлог века усвојен је Општи закон о водама заједно са Санитарним кодексом, али није садржао јасну смерницу за политику заштите животне средине која би заиста омогућила држави да преузме контролу и усмери очување животне средине.

Током овог периода проглашен је и Општи закон о рударству и закону о шумама и дивљачи. Створена је Национална канцеларија за процену природних ресурса и предузете су иницијативе за присуство хемијских агенаса у радном окружењу.

Године 1979. у уставном тексту почело се појављивати питање животне средине. Препознато је и право Перуванаца да живе у здравој средини. Овај принцип је касније ратификован у Уставу из 1993. године.

Креирање ЦОНАМ-а

Са одобрењем Кодекса о животној средини 1990. године, направљена је јаснија оријентација за питање животне средине, у смислу њеног третмана у производним активностима земље. Структурирање нормативног тијела започето је на цјеловит начин и уведени су опћи принципи управљања околишем.

Ови принципи укључују превенцију, санкције за факторе контаминације, процјену утјецаја на околиш, смјернице политике и управљање околишем..

Године 1994. основан је Национални савјет за околиш (ЦОНАМ) као управљачко тијело националне политике заштите околиша.

Ово тијело је одговорно за координацију еколошких акција између различитих регионалних и локалних вијећа. Такође је одговоран за усаглашавање политика, стандарда, рокова и циљева са организацијама цивилног друштва, у циљу промовисања одрживог развоја.

Године 1997. проглашењем органског закона о одрживом коришћењу природних ресурса дефинисан је општи правни оквир за коришћење природних ресурса. Неколико година раније, основан је труст фонд за финансирање Националног система области.

Стварање Министарства за животну средину

Године 1981. предложено је стварање Министарства за животну средину и обновљиве природне ресурсе, али оно није одобрено. Уместо тога, проглашено је неопходним да се усвоји Кодекс о животној средини и природним ресурсима који је израђен исте године.

Потом је 1985. године одобрен Национални савјет за заштиту околиша за здравље ЦОНАПМАС (тренутно НАПМАС). Пет година касније, Закон о заштити животне средине и природних ресурса је коначно одобрен.

С друге стране, министарски портфолио околине је недавно створен; Било је то 2008. године, када је ово тијело одобрено законодавном уредбом. Она је одговорна за стварање, извршење и надзор националне и секторске политике заштите животне средине.

Основе политике заштите животне средине

Принципи политике заштите животне средине у Перуу регулисани су следећим аспектима или основним питањима:

- Биолошка разноликост је једно од највећих богатстава у земљи, због чега настоји промовирати очување разноликости екосистема, као и аутохтоних врста, генетских ресурса и одржавање еколошких процеса.

- Што се тиче генетичких ресурса, она се фокусира на промовисање политике очувања природних и природних генетских ресурса. Слично томе, промовисање истраживања, развоја и одрживог коришћења.

- Промовише биолошку сигурност кроз регулацију употребе модифицираних живих организама, те сигурно и одговорно кориштење биотехнологије.

- Вреднује употребу обновљивих и необновљивих природних ресурса из рационалног и одрживог приступа.

- Она настоји да искористи предности минералних ресурса узимајући у обзир побољшање еколошких и социјалних стандарда који произилазе из ових активности.

- Очување шума и морских и обалних екосистема, узимајући у обзир њихове карактеристике екосистема.

- Очување сливова и земљишта.

- Ублажавање и прилагођавање климатским промјенама кроз примјену дјелотворних мјера са превентивним приступом у сваком региону земље.

- Територијални развој кроз уредно окупирање и јасан конзерваторски приступ, заједно са одрживим развојем Амазоне.

Референце

  1. Политика заштите животне средине. Преузето 11. јуна 2018. из британница.цом
  2. Политика заштите животне средине. Цонсултед би унеце.орг
  3. Колумбијска политика заштите животне средине. Цонсултед фром енцицлопедиа.банрепцултурал.орг
  4. СИНА Национални систем заштите животне средине. Консултовали смо енцоломбиа.цом
  5. Политика заштите животне средине у Мексику и њена регионална димензија. Консултовао сам сциело.орг.мк
  6. Политика заштите животне средине у Мексику: генеза, развој и перспективе. Консултовали смо ревистасице.цом
  7. Политика животне средине: шта је то и примери. Цонсултед оф ецологиаверде.цом
  8. Национална политика заштите животне средине - Министарство животне средине. Консултовано од минам.гоб.пе
  9. Еколошка историја Перуа (ПДФ). Консултовано од минам.гоб.пе
  10. Политика заштите животне средине у Перуу. Цонсултед инфобоскуес.цом
  11. Политика заштите животне средине. Виевед фром ен.википедиа.орг