Јавно поверење за оно што служи, елементи, како функционише



Тхе поверење јавности у Мексику то укључује уговоре у којима мексичка држава преноси добро или јавно право другој страни у одређену сврху. Јавна имовина прелази са савезне владе или општина на друге субјекте који имају обавезу да дају конкретну корист.

Овај циљ поверења јавности мора бити законит и, изнад свега, од јавног интереса. Циљ је побољшање економског и друштвеног развоја кроз управљање од стране трећих страна јавних ресурса. Годинама је само Министарство финансија и јавних кредита (СХЦП) имало овлашћења да спроводи јавна поверења.

То се промијенило када је нацрт закона о федералном буџету и фискалној одговорности. У овом законодавству одлучено је да СХЦП дјелује као једини повјерилац Централизиране јавне управе.

Дакле, правосуђе, аутономни уставни органи и коморе сенатора и замјеника могу се основати као повјереници и држати јавне закладе са средствима која долазе из овлаштених буџета..  

Индек

  • 1 За шта је фонд поверења??
    • 1.1 Непарастатална јавна поверења
  • 2 Елементс
    • 2.1 Уговор
    • 2.2 Личне ставке
    • 2.3 Трустор
    • 2.4 Повереник
    • 2.5 Трустее
    • 2.6 Циљеви или циљеви
    • 2.7 Имовина од поверења
  • 3 Како то ради?
  • 4 Која врста јавног поверења постоји?
  • 5 Примери
  • 6 Референце

За шта је поверење јавности??

То је јавни алат који служи за реализацију кључних пројеката од велике важности за приоритетна подручја развоја, додјељујући средства ентитетима који имају потребну технологију и инфраструктуру за њихово успјешно провођење..

Јавна поверења се могу користити за:

- Додељивање одређених ресурса и јавних добара у посебне сврхе.

- Формирати различиту организацију са додијељеном баштином која ради независно од јавног ентитета.

- Обезбедити правну подршку објектима поверења тако да се њима управља независно и оријентисано да испуне своју сврху.

Упркос својим очигледним јавним услугама, повјерење јавности се не може сматрати панацејом која рјешава све недостатке јавног ентитета.

Треба га схватити као још један инструмент када се докаже да је то најбоља алтернатива за постизање циља друштвене користи.

Непарастатална јавна поверења

Они се разликују од осталих јавних фондова, јер немају јасну структуру или унутрашњу организацију која их управља.

Зато се ови фондови морају контролисати, због ризика који представљају због недостатка транспарентности. Њихово управљање и регулација зависе од њиховог устроја као ентитета, што их чини рањивим на превару или злоупотребу.

Елементи

Постоји неколико елемената који сачињавају повјерење јавности и неопходно је разумјети који је учинак сваког од њих:

Уговор

Као и сваки званични документ, заклади се склапају путем јавног акта у којем се одражавају посебности истог и прописи који ће њиме управљати..

Личне ставке

Односи се на делове поверења; то јест, физичка или правна лица која интервенишу у јавном акту повјерења:

Трустор

Односи се на тијело или јавни субјект који даје робу другом субјекту, путем преноса, за одређену сврху.

Трустее

Односи се на предмет који је повереник одредио да управља предметом робе на дефинисан начин. Обично кредитна институција.

Трустее

Односи се на субјект који има користи од поверења. Углавном је то друштвена корист, а не одређена особа.

Сврха или циљеви

Односи се на сврху преноса имовине путем јавног поверења. Обично се ради о фаворизовању економског и социјалног развоја кроз управљање јавним средствима којима управља повјереник.

Оно што се тежи јесте да се пружи континуитет јавним пројектима који су оријентисани на друштвену корист.

Труст Патримони

Односи се на имовину и права која прелазе са повереника на повереника и који су оријентисани на одређени циљ.

Како функционише?

За његово правилно функционисање неопходно је формирати технички комитет, који је већ одређен мексичким прописима о поверењу од 1941. године и који се и данас одржава. Што се тиче инфраструктуре и функција, технички комитет је сличан надзорним и јавним управама.

Фидуцијар може директно да се бави спровођењем сврхе јавног поверења; међутим, он често има друге стручњаке да то учине. На овај начин, ефикасност и учинак повећава се државним надзором.

Као гаранција корекције у јавним поверењима, уговарање спољне ревизије је обавезно. Поред тога, повереник има могућност да сам контролише поверења путем интерне ревизије.

Ово је повољно јер омогућава успостављање поређења и квантификацију резултата. Одговарајуће јавно тело може да упореди резултате јавног поверења са резултатима јавног ентитета и на тај начин проверава где су тачке које треба оптимизовати да би се обезбедила боља ефикасност и учинак..

Министарство јавних финансија такође има различите обавезе у односу на јавно повјерење:

- Преузима одговорност за његово стварање у једној од кредитних институција.

- Успоставити прописе и ресурсе потребне за његово функционисање, као и контролне механизме.

- Извештај када је потребно о поверењима према вашем знању.

Која врста јавног поверења постоји?

Постоје две почетне карактеристике по којима се могу груписати у:

- Сврха са којом су створени (повјерење јавне управе, повјерење јавних инвестиција, повјерење у јавна јамства).

- Начин финансирања (надокнадив, неповратан или мешовит).

Примери

Ово су неки од примера јавног поверења у различитим областима:

- Јавно повјерење намијењено финансирању јавних радова за куће, образовне центре, болнице.

- Јавно повјерење намијењено финансирању развоја пољопривреде кроз куповину машина и алата.

- Јавно повјерење је намијењено финансирању програма стипендирања за више студије на државним универзитетима.

- Јавно повјерење намијењено опоравку инфраструктуре у подручјима погођеним природним катастрофама (поплаве, земљотреси, урагани, између осталог).

- Јавно повјерење намијењено финансирању програма против организираног криминала кроз набавку средстава за опрему и оружје за редовне снаге.

- Јавно повјерење намијењено за финансирање програма социјалних накнада, као што су медицински трошкови, исплата пензија, исплате пензија итд..

- Јавно повјерење је намијењено финансирању програма за промоцију инвестиција у депресивним дијеловима земље.

Референце

  1. Извјештај о управљању Публиц трустс. Хациендацхиапасгоб.мек
  2. Јосе Луис Флорес Хернандез. (2005) Јавна поверења. Центар за истраживање јавних финансија.
  3. Јуан Јосе Мартинез Ортиз. (2014) Поверење у јавни сектор: механизам за побољшање управљања.
  4. Оливиер Мореатеау (2011) Јавно поверење.
  5. АБЦ јавног поверења. Јавно поверење.