Објави:
Главне карактеристике бирократске теорије администрације
Тхе бирократска теорија администрације одређује да за постизање оптималних резултата свако предузеће мора укључити подјелу рада, хијерархијску структуру, безличне односе између чланова и нека правила која регулишу њен рад.
Ова теорија предлаже рационализовану радну структуру различиту од персоналистичких, ауторитарних или традиционалних метода, тако да функционисање било које организације достигне ефикасан и оптималан учинак.
Родио га је њемачки социолог Мак Вебер, који себе сматра својим оснивачем. За њега, бирократија је значила скуп карактеристика које морају укључивати сваку формалну организацију људи.
Да се управљање групом проводи на рационалан начин значи да су сва средства и компоненте прилагођене на најбољи могући начин, како би се постигли одређени циљеви или циљеви..
Говоримо о бирократији администрације јер се она бави рационализацијом административне структуре сваког људског удружења.
Административне активности које се одвијају у било којој групи, укључујући управљање домом и породицом, групишу све задатке планирања, организације, управљања, координације и контроле активности..
Индек
- 1 Вебер и теорија административне бирократије
- 2 Главне карактеристике
- 3 Критике теорије бирократије
- 4 Референце
Вебер и теорија административне бирократије
Бирократија је била теорија коју је осмислио Вебер и предложио је врсту организационог функционисања која није постојала за своје време.
Веб је користио своју теорију бирократије да промовише концепцију групног рада великих размера, што је на крају завршило формирањем великог дела прототипа према којем су организације рада из више области у савременом свету дизајниране..
За Вебера, бирократија је била најрационалнија форма организације и једина која је гарантовала највиши степен дисциплине, континуитета, израчунавања, прецизности, строгости и самопоуздања, квалитета које се желе у сваком људском подухвату. Сматрао сам га уређајем са високим степеном ефикасности на техничком нивоу.
Главне карактеристике
Подела рада
Подела рада је једна од најкарактеристичнијих карактеристика бирократске структуре коју је предложио Вебер, а тренутно је широко прихваћена и успостављена у свим бирократијама и административним структурама..
То је процес којим се организује и дистрибуира сав рад организације на рационалан начин, како би се достигли виши нивои ефикасности.
Према овој шеми, успостављене су различите области дјеловања или компетенције, а сложене активности су подијељене на одвојене и једноставне задатке, тако да структура рада функционира кроз скуп подпроцеса с различитим радним подручјима и разинама важности..
Сваки радник има дефинисану позицију, са специфичним опсегом надлежности и са строго одређеним задацима.
Ово помаже да се посао уради ефикасније: продуктивније је да се задаци поделе међу неколико људи, да једна особа или мала група изврши низ сложених задатака..
С друге стране, захваљујући подјели рада, задаци се могу стандардизирати, што значи да се специфичан начин на који се требају обавити мора дефинирати без остављања простора за импровизацију или неред..
Када регрутује више радника за организацију, ова могућност олакшава њихову обуку.
Захваљујући подели рада, генерише се и специјализација радника, што подразумева да се његов избор заснива на његовим способностима да изврши функцију која му је додељена. Ово настоји да повећа ефикасност и учинак сваког запосленог.
Хијерархијска структура власти
Хијерархијска структура одређује да постоје функције ниског нивоа, под контролом и надзором друге функције вишег ранга, тако да је постојање неколико контролних јединица загарантовано према областима пословања у којима запослени имају само шеф одговоран за гарантни рад.
Другим речима, хијерархијска линија успоставља линију командовања и ауторитета који је одговоран за обезбеђивање поштовања правила рада организације, одговарајући на различите нивое професионалне обуке радника..
Према томе, хијерархијска структура власти промовише и захтијева да запослени морају бити послушни и одговорити на надређене наредбе.
Оперативна правила
Правила дјеловања су скуп опћенито писаних правила која успостављају све што се односи на организацију, подјелу функција и начине дјеловања унутар друштва..
Они су успостављени оквир који мора постојати у свим бирократијама и унутар којих се мора одвијати активност организације. Стога се у овим правилима одређују рационални начини дјеловања.
Јасан пример бирократских правила функционисања могу се наћи у органским законима различитих земаља, у којима се успоставља све у вези са усаглашавањем и функционисањем јавних институција: циљеви, структура, подела задатака, опште функције и посебно за сваког од својих чланова, између осталог.
Правила функционисања бирократије су успостављена тражењем послушности радника или званичника.
Примена апстрактних, општих и јасно дефинисаних оперативних правила помаже да се избегне потреба за генерисањем инструкција за сваки конкретни случај, тако да се успостави формална и објективна рационалност, одвојена од индивидуалности сваког од оних који чине организацију.
Неособни односи међу члановима
У свом идеалном облику, правила на којима се темељи бирократија значе да су односи и интеракције које се дешавају између његових чланова очигледно оне успостављене у нормама. Из тог разлога, односи сродства, пријатељства или каризматског ауторитета су остављени по страни..
Ова димензија бирократије је резултат рационализације структуре и радног окружења, с обзиром да је циљ административне бирократије као облика организације управо чисто рационално управљање структуром за максималну ефикасност..
Правила рада, заједно са хијерархијском структуром ауторитета и разграничењем рада, генеришу да је радни однос унутар организације неособан.
Рад предузећа није предмет субјективности и индивидуалности чланова који га чине; напротив, генерира се нека формална и објективна рационална личност која има за циљ да организује рад под најбољим могућим методом.
Главни облик интеракције унутар бирократије се даје кроз канцеларију или досије; то јест, путем писаних обавјештења, а то се дешава између уреда и између субјеката.
С друге стране, радници се морају концентрисати искључиво на испуњење објективних дужности свог положаја, изван својих личних увјерења.
Критике теорије бирократије
Постоје различите критике на елементе који чине теорију о бирократском функционисању администрације.
Различити критичари тврде да формалистичка имперсоналност генерисана унапред успостављеним нормама и рутинама може да произведе приврженост рутини која кочи креативност и способност за иновације
С друге стране, реч "бирократија" или "бирократска" је дошла да погрдно означава одређене процесе, као што су папирологија и прекомерни кораци и мало разумљиви за јавност, прекомерна правила и прописи, мали капацитет за брзо или ефикасно реаговање на проблеми, слаба прилагодљивост, између осталог.
Међутим, упркос ограничењима бирократског предлога, њени елементи су утицали на еволуцију других организационих теорија, као што је теорија структурализма, која се развила из структуре коју је предложио Вебер са неким променама и побољшањима..
Чак и тако, организациони теоретичари као што је Рицхард Халл доказали су да су идеалне карактеристике бирократије представљене у стварности до различитих степена у свакој организацији..
Сваки елемент варира у континуираној скали која иде од минимума до максимума, разлог зашто Халл утврђује да различити степени бирократизације постоје у свакој компанији или удружењу.
Компанија може бити веома бирократска у смислу поделе рада, али мало бирократизована јер нема јасна правила за регулисање рада.
Референце
- Баца, Л.; Боксер, Ј.; Цастанеда, Ф.; Циснерос, И. & Перез, Г. (2000). Лекицон оф тхе Полици [онлине]. Приступљено 12. октобра 2017. на светској веб адреси: боокс.гоогле.цом
- Британница Енцицлопаедиа. Бирократија Приступљено 12. октобра 2017. на светској веб страници: британница.цом
- Цхиавенато, И. (2004). Администрација: Административни процес. Колумбија: Мц Грав Хилл
- Википедиа Тхе Фрее Енцицлопедиа. Бирократија Приступљено 12. октобра 2017. на светској мрежи: википедиа.орг