Мисија Клеин Сакс позадина, узроци, зашто је пропала?

Тхе Миссион Клеин Сакс То је била комисија састављена од групе америчких стручњака које је колумбијска влада ангажовала да покушају да побољшају економију земље. Председник који је одлучио да контактира овог консултанта био је Царлос Ибанез дел Цампо, 1955. године, током свог другог мандата.

Чилеанска економија је претрпела низ озбиљних структурних проблема. Оне су се у великој мјери погоршале након Велике депресије из 1929. године која је погодила земљу у наредним годинама. Након ове глобалне кризе, покушај да се имплементира модел заснован на Индустријализацији од стране Субституције увоза није дао очекиване резултате.

Контролисање инфлације постало је један од највећих изазова земље. За деценију од 50 година цене су расле до 80%, док су се стопе незапослености такође значајно повећале.

Имајући у виду ову ситуацију, Ибанез дел Цампо је одлучио да ангажује америчку консултантску кућу да анализира и покуша да пронађе решења. Мисија Клеин Сакс развила је низ препорука, иако нису све имплементиране. Јаки друштвени одговор изазвао је да они нису дали жељени резултат.

Индек

• 1 Позадина
  • 1.1 Царлос Ибанез дел Цампо
  • 1.2 Излазак владе
  • 1.3 Економско управљање
• 2 Узроци
  • 2.1 Криза 29
  • 2.2 Инфлација
  • 2.3 Дефицит
  • 2.4 Други узроци
• 3 Зашто није успио?
  • 3.1 Неолиберални модел
  • 3.2 Социјални ефекти
  • 3.3 Протести
• 4 Референце

Позадина

Чиле је већ неколико година применио економски модел заснован на индустријализацији заменом увоза, под утицајем кејнзијанизма. Овај систем је желио да држава подстакне индустријализацију, али је резултат био стварање дефицита и неравнотежа између града и сеоског света..

Поред тога, последице глобалне економске депресије, која је стигла до Чилеа тридесетих година прошлог века, довела је до тога да се цене понашају неуредно.

Царлос Ибанез дел Цампо

Царлос Ибанез дел Цампо је био један од најистакнутијих личности у чилеанској политици већ четрдесет година. Током свог периода утицаја, а не само као предсједник, настојао је ојачати улогу државе у друштву.

Његов први председнички мандат почео је 1927. године, након оставке Емилијана Фигуероа. Када је заузимао ту позицију, Ибанез је извршио предсједништво с ауторитарним стилом, потискујући опозицију и успостављајући цензуру за медије..

Међутим, његова влада је била сасвим прихваћена од стране дијела становништва, а фаворизирано је порастом цијена соли и користи од експлоатације бакра..

Ибањеш је искористио прилику да преузме велики програм јавних радова и промовише производњу кроз кредите и протекционистичке тарифе.

Одлазак из владе

Ибанезове политике су на крају изазвале висок ниво јавне задужености. Ово, као и грешке у монетарном управљању након кризе од 29 година, проузроковале су велику економску кризу.

До 1931. демонстрације против њега биле су многобројне и председник је једва имао подршку. Пре тога, Ибанез је био приморан да поднесе оставку и убрзо након тога војска је преузела власт.

Ибанез се враћа из егзила 1937. године да би се кандидовао за изборе који ће се одржати наредне године. Његова кандидатура је подржана од стране националсоцијалистичког покрета, али покушај државног удара на челу са групом младих нациста и покољом Сегура Обрера, учинио га је да одустане..

Прије него што је поново постао предсједник, 1952. Ибанез се кандидовао 1942. године, али без успјеха. Године 1949. изабран је за сенатора Радне аграрне странке.

Економски менаџмент

У свом другом предсједништву, Ибанез је одржао развојну политику коју су иницирали радикали. Стога покушавам да повећам производњу, подржавајући јавна предузећа као што је Пацифиц Стеел Цомпани (ЦАП). Он је такође основао Националну индустрију шећера (ИАНСА), као један од последњих председника који је створио компаније за ЦОРФО.

Осим тога, он је био творац Банцо дел Естадо де Цхиле и измијенио статуте Централне банке Чилеа.

У социјалној сфери, Ибанез је одредио минималну плату за сељаке, која је из сиромаштва подигла хиљаде сеоских радника..

Сва ова политика значила је врло високу јавну потрошњу, која је узроковала пораст инфлације. Ситуација се толико погоршала да је 1955. Ибанез позвао економског консултанта Клеин-Сацкс да помогне у чишћењу економије.

Узроци

Економски модел усвојен у великом делу Латинске Америке, заснован на "кејнзијанском етатизму", показао је своја ограничења током 50-их година 20. века.

Овај модел је подржан потрагом за унутрашњим развојем, замјеном увоза индустријализацијом. У пракси, владе су промовисале јачање националне индустријализације оријентисане на домаће тржиште.

Криза 29

Велика депресија из 1929. почела је у Сједињеним Државама, али је на крају захватила читаву планету. У Чилеу су његове последице изазвале огромну социјалну нестабилност. Један од примјера је био имиграција радника у салитрији у Сантиаго због сиромаштва с којим су се суочавали.

Чиле, као и друге земље Латинске Америке, прибјегао је мисији Кеммерер да покуша да исправи настале неравнотеже. Међутим, увођење златног стандарда и уговора између чилеанске владе и породице Гугенхајм да се оснује компанија Салтпетер, мере које је препоручио Кеммерер, само је погоршало ситуацију..

Инфлација

Инфлација је била велика главобоља за чилеанску економију током деценија пре доласка мисије Клеин-Сакс..

Прве двије године предсједања Ибанезом, прије него што је ангажирао америчког консултанта, представиле су неке врло негативне бројке. Тако је, између 1953. и 1955. године, инфлација достигла цифре од 71.1% и 83.8%.

Дефицит

Наведена инфлација изазвала је значајне неравнотеже у свим привредним секторима. Током двије године прије доласка мисије, државни трезор је имао значајан дефицит, углавном због повећања текућих расхода, поред неефикасности пореског система..

Коначно, да би финансирала овај дефицит, влада је морала да користи средства из Централне банке и, у мањој мери, из приватних банака..

Други узроци

Поред већ поменутих, постојали су и други разлози који су довели до регрутовања мисије Клеин-Сакс. Међу њима, неке лоше жетве и нестабилност економске политике. Све то је довело до окружења веома неповољне неизвјесности за долазак инвестиција.

Исто тако, Чиле је претрпио флуктуације на тржишту бакра, што је један од својих извозних производа. Незапосленост је, с друге стране, знатно порасла током првих година Ибанезове владе.

Зашто није успио?

Испрва, Клеин-Сакс је био добро прихваћен од стране чилеанског права. Љевица је, с друге стране, одбацила његово присуство.

Први корак мисије био је анализа економије земље. Закључак је био да је проблем структуралан: Чиле је конзумирао више него што је производио. То је узроковало повећање инфлације, јер је узроковало несташице новца и повећану социјалну потрошњу.

Препоруке ове мисије, између осталог, биле су да се у неким секторима, посебно запосленима у јавном сектору, прилагоде плате и повећају цијене, чиме се елиминира контрола владе над њима. Он је такође нагласио потребу за побољшањем администрације земље.

Ове мјере биле су у супротности с популистичком политиком, према мишљењу стручњака, Ибанезове владе. У пракси, они су износили повећање пореза и смањење плата. Међутим, прихватила је неке од препорука, успјевши да смањи инфлацију.

Неолиберални модел

Мисија је препоручила потпуно промјену чилеанског економског модела, увођењем неолибералног система.

Предлози су били смањење фискалног дефицита и ограничавање банкарских кредита приватном сектору; елиминисати аутоматско повећање плата и да се о њима преговара директно између компанија и радника; повећати увоз и диверсификовати извоз; тражити страни капитал; и опорезивање реформи.

Социјални ефекти

Социјални ефекти мјера нису дуго трајали да изазову протесте. Замрзавање плата изазвало је снажан отпор синдиката, који је позвао на опште штрајкове.

С друге стране, нова вањскотрговинска политика на крају је повриједила мале подузетнике и њихове раднике. Смањење социјалне потрошње успорило је смањење стопе сиромаштва и повећану социјалну неједнакост.

Протести

У априлу 1957. чилеанске улице биле су пуне демонстраната против нове економске политике. Непосредни разлог је повећање цијена јавног пријевоза, иако су разлози, као што је претходно наведено, били дубљи.

Универзитетски студенти и радници били су они који су преузели иницијативу протеста. Било је паљења минибусева и епизода пљачке. Процењује се да је око 20 људи погинуло, а влада је морала послати војску да контролише улице.

Све је то проузроковало слабост владе предсједника Ибанеза. Да покушамо да се опоравим, одлучили смо да испунимо социјалне захтеве и не обновимо уговор са Мисијом. 

Референце

1. Сцхоолцхилдрен Миссион Клеин-Сакс. Добављено из есцуелас.нет
2. Више од историје. Мисија КЛЕИН-САКС и први знаци економске дерегулације. Ретриевед фром моретханхисториблог.вордпресс.цом
3. Симуновић Гамбоа, Педро. Неуспех економске политике у Чилеу: Мисија
   Кеммерер и мисија Клеин-Сакс (1925-1958). Рецуперадо де естудиоснуеваецономиа.цл
4. Едвардс, Себастиан. Улога страних савјетника у Чилеу 1955-1958. Програм стабилизације. Преузето са нбер.орг
5. Уредници енциклопедије Британница. Царлос Ибанез дел Цампо. Преузето са британница.цом
6. Глобал Сецурити. Царлос Ибанез дел Цампо. Преузето са глобалсецурити.орг
7. САД Конгресна библиотека. Економска политика, 1950-70. Добављено из цоунтристудиес.ус